
2025 год - юбилейный для Федеральной службы судебных приставов. 160 лет назад, 1 ноября 1865 года император Александр ll подписал Положение «О введении в действие судебных уставов». Эта дата и стала точкой отсчета для становления и развития института судебных приставов в России.
Сегодня Федеральная служба судебных приставов - орган принудительного исполнения в Российской Федерации, по праву стоящий в одном ряду с другими правоохранительными органами. О целях и задачах ведомства «КП» - Хабаровск» рассказал руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - главный судебный пристав Хабаровского края и Еврейской автономной области генерал-майор внутренней службы Анатолий Касьяненко.
- Анатолий Анатольевич, поделитесь своей историей, расскажите про свой путь в службе
- Можно сказать, что в органах принудительного исполнения я служу всю свою сознательную жизнь. Пришел сюда в 1993 году еще совсем юным парнем на должность судебного исполнителя в Хабаровский районный суд. Тогда все было по-другому: другие задачи, другие компетенции и другой статус. Я, честно говоря, и подумать не мог, что все сложится таким образом. Что служба не только де-факто, но и де-юре станет правоохранительным органом.
Но, честно говоря, никогда не задумывался о смене работы. Конечно, не было такого, чтобы я, поработав пару лет судебным исполнителем, сразу стал руководителем. Прошел долгий путь, поэтому и знаю всю работу изнутри. Я всегда любил то, что делаю, и понимал, ради чего служу. Даже в моменты, когда бывало непросто, не опускал руки.
- Расскажите нам, какие задачи сегодня стоят перед службой?
- Для многих Федеральная служба судебных приставов ассоциируется только с взысканием долгов, но, на самом деле, у нас множество различных направлений деятельности.
Обеспечение установленного порядка деятельности судов, то есть, наши сотрудники обеспечивают безопасность судей, присяжных заседателей и всех посетителей судов и судебных участков, не допуская возникновения чрезвычайных ситуаций.
Конечно, принудительное исполнение судебных актов и актов других органов. У нас на исполнении находятся исполнительные документы не только о взыскании задолженностей, но и исполнительные производства неимущественного характера. Например, восстановить незаконно уволенного гражданина на работе, определить порядок общения родителя с ребенком, ликвидировать несанкционированную свалку.
Также должностные лица нашей службы осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности.
Сотрудники органов принудительного исполнения осуществляют розыск должников, их имущества, детей, а также дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.
Судебные приставы оказывают содействие в розыске и другим правоохранительным органам. Так, за несколько лет нами разыскано, задержано и передано коллегам 771 лицо, скрывающиеся от органов дознания, следствия и суда, 95 из которых подозреваются в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
В общем, спектр деятельности достаточно широкий. За последние десятилетия существенно выросли и полномочия, и задачи службы, и процесс продолжает совершенствоваться.
- Анатолий Анатольевич, много ли исполнительных производств на исполнении в Главном управлении?
- В текущем году в подразделениях судебных приставов края и области находилось на исполнении более 1 миллиона 300 тысяч исполнительных производств. Конечно, нагрузка на службу, на наших сотрудников остается очень большой. Благодаря труду каждого из них в пользу взыскателей нами взыскано около 10 миллиардов рублей. И за этой цифрой, действительно, стоит большая работа.
Мы знаем, что, несмотря на высокую загруженность, сотрудники вашего ведомства регулярно участвуют в различных общественных мероприятиях. Поделитесь своей историей.
Да, и для нас это большая гордость. Наши сотрудники - не только профессионалы своего дела, но и люди с активной гражданской позицией, которые не могут оставаться в стороне от процессов, происходящих в государстве. Мы активно участвуем в сборе денежных средств и гуманитарной помощи для поддержки жителей новых регионов и приграничных территорий России. Ряд сотрудников Главного управления добровольцами находятся в зоне проведения специальной военной операции, мужественно защищая Родину на передовой, а четверо коллег приняли решение и отправились продолжать нести службу на Донбасс.
Мы являемся постоянными донорами крови, а также членами Федерального регистра доноров костного мозга, наши молодые сотрудники активно участвуют в региональных, всероссийских и даже международных акциях и форумах, например во Всероссийском фестивале молодежи. Мы также являемся наставниками для воспитанников нашего подшефного Детского дома. Могу сказать, так получилось, что наше Главное управление объединяет добрых и инициативных людей, которые хотят помогать другим и делают это от чистого сердца.
- Безусловно, одним из важнейших направлений службы остается взыскание алиментов. Как обстоят дела в этой сфере?
- Конечно, защита прав несовершеннолетних - одна из наших первоочередных задач. В результате работы, проделанной судебными приставами края и автономии, в течение этого года удалось взыскать в пользу детей более 1 миллиарда рублей. Признаюсь, что с каждым годом взысканная по алиментам сумма растет. Мы делаем все возможное, чтобы заставить несознательных родителей исполнить обязательства перед детьми.
Работая с должниками по данной категории, мы применяем весь комплекс мер принудительного исполнения. И в случае, если, например, ограничение в праве выезда за пределы страны, арест имущества или иные меры на должников не влияют, то мы уже обращаемся к мерам административного и уголовно-правового воздействия.
За этот год мы составили более полутора тысяч административных протоколов в отношении неплательщиков алиментов, а более 670 таких родителей мы привлекли к уголовной ответственности. Зачастую такие серьезные наказания заставляют должников пересмотреть свои взгляды, вспомнить о детях, выплатить долги по алиментам, а иногда даже восстановиться в родительских правах. Такие истории даже нас, опытных специалистов, не оставляют равнодушными. Каждый раз искренне радуемся, если родитель действительно одумался, изменил образ жизни и поставил ребенка на первое место.
- Судебные приставы, как вы сказали, еще и обеспечивают безопасность в судах. Расскажите о работе в этом направлении?
- Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов - это внимательные, бдительные и физически подготовленные сотрудники, их работа очень важна, ведь от неё зависит безопасность судей и других участников судебных процессов. В течение этого года судебными приставами по ОУПДС выявлено 2607 единиц боеприпасов, огнестрельного, газового, травматического, холодного оружия и иных предметов, запрещенных к проносу. То есть, все эти предметы представляли собой угрозу для здоровья и даже жизни граждан, находящихся в судах. Однако благодаря работе сотрудников органов принудительного исполнения, происшествий в судах и судебных участках края и автономии не допущено.
- Анатолий Анатольевич, расскажите, какие гарантии предоставляет Федеральная служба судебных приставов для граждан, принимающих участие в специальной военной операции?
- Конечно, Главным управлением принимаются меры по поддержке участников специальной военной операции, ведь это те люди, которые сегодня, рискуя собственной жизнью, защищают нашу Родину, мы обязаны всячески их поддерживать.
Исполнительные производства в отношении участников СВО по неисполненным кредитным обязательствам, в которые входит и ипотека, прекращаются. Расскажу подробнее об условиях.
Во-первых, данный закон распространяется на тех, кто не ранее 1 декабря 2024 года заключил контракт с Минобороны РФ на срок от 1 года для выполнения задач специальной военной операции.
Во-вторых, прекращаются те исполнительные производства по кредитным обязательствам, судебный акт по которым вступил в силу до 1 декабря 2024 года.
Третье условие - прекращаются производства на сумму задолженности, не превышающую 10 миллионов рублей.
Исполнительные производства по иным категориям, за исключением требований по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина, в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, а также требований имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений, приостанавливаются.
С начала этого года нами приостановлено около 8 тысяч исполнительных производств на сумму, превышающую 885 миллионов рублей.
- Вы говорили, что должностные лица Службы защищают граждан от неправомерных действий юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности. Значит, если кредитор нарушил закон, то можно обратиться за помощью к вам?
- Да, если, по вашему мнению, кредитор (профессиональные коллекторские, кредитные и микрофинансовые организации или их представители) нарушили ваши права, то с жалобой вы можете обратиться в Главное управление.
Например, вы взяли кредит в банке и представители этого банка звонят вам и днём, и ночью, оказывают на вас психологическое давление. Конечно, вы имеете право пожаловаться на них. Только в этом году к нам поступило более 150 обращений о нарушении прав заемщиков, все из них мы рассмотрели, провели проверки, а виновных юридических лиц привлекли к административной ответственности. Им назначены штрафы на сумму более 700 тысяч рублей.
- Анатолий Анатольевич, из нашего разговора стало понятно, что работа судебного пристава разноплановая, интересная и не простая. Какой совет вы можете дать молодым коллегам?
- Наверное, то, что я сейчас скажу, прозвучит банально и просто, но мой совет – это, несмотря на все трудности, а служба у нас, и правда, не простая, никогда не забывать, ради чего мы служим. А служим мы ради справедливости, ради верховенства закона, ради людей и, конечно, ради страны. Вообще, в основе всего стоят люди. С одной стороны - те, чьи права нужно защитить, с другой стороны те, кто несет ответственность. А между ними – мы, сотрудники органов принудительного исполнения. В нашем положении очень важно оставаться человечными, не забывать о том, что каждый из нас, поступая на службу, дал присягу на верность народу, Закону и Государству.