Лучше перестраховаться: как бизнесу Хабаровска привлекать иностранных работников и не попасть на миллионные штрафы

Член Торгово-промышленной палаты Хабаровского края, член «Опоры России», Индивидуальный предприниматель, специалист в области миграционного законодательства Полина Селезнева фото: Сергей Пятков

Миграционное законодательство в России за последние несколько лет стремительно меняется: ужесточились требования, усилился межведомственный контроль, а штрафы за нарушения достигают миллионов рублей. И это коснулось каждого региона страны, в частности Хабаровского края. Здесь для бизнеса, который привлекает иностранную рабочую силу, подобные изменения оборачиваются не только бумажной волокитой, но и серьезными рисками – вплоть до приостановки деятельности и запрета на привлечение иностранной рабочей силы на несколько лет.

О том, как выстроить работу с иностранными сотрудниками законно и без потерь, в эфире радио «Комсомольская правда» (88,3 FM) рассказала член Торгово-промышленной палаты Хабаровского края, член «Опоры России», Индивидуальный предприниматель, специалист в области миграционного законодательства Полина Селезнева.

– Полина, давайте начнем с азов: какие сложности чаще всего возникают у работодателей при привлечении иностранной рабочей силы и почему эту тему важно обсуждать именно сейчас?

– Действительно, есть ряд сложностей, с которыми могут встретиться работодатели. Моя миссия – не защитить постфактум, а изначально предотвратить какие-либо риски, связанные с привлечением иностранцев. Я беру на себя ответственность за оформление, привлечение и въезд людей, чтобы они здесь законно находились и работали. На данный момент очень быстро меняется миграционное законодательство, и риски всегда присутствуют. За изменениями надо следить постоянно и просто держать руку на пульсе.

– То есть «машина изменений» в последнее время ускоряется?

– Она ускоряется. За последние два года было неимоверное количество изменений. Но справляемся, привыкаем – в другом режиме уже никак.

– Бизнесу за этими изменениями уследить все труднее: если постоянно следить, некогда заниматься своим делом. В какой момент работодателю пора бить тревогу и обращаться к специалистам?

– Лучше готовиться заранее. Если речь о визовых иностранцах – Вьетнам, Китай, Таиланд, – то к привлечению надо готовиться примерно за год. Безвизовые оформляются быстрее, можно уже по факту въезда. Но в любом случае привлечение по визе занимает порядка 4-5 месяцев, поэтому «захотеть и ввезти человека через 2-3 недели» – невозможно. Есть разные категории: высококвалифицированные иностранные граждане, которым виза выдается сразу на 3 года, и есть квота. Здесь надо смотреть - какой квалификации нужен сотрудник, на какой срок и какую зарплате готов платить работодатель.

– Как определяется, квалифицированный специалист или нет? Достаточно ли диплома?

– Наличие квалификации определяет сам работодатель – так прямо в законе прописано. Но есть ряд правил, по которым того или иного иностранца мы можем привезти, и оформление совершенно разное. Квота – один процесс, ВКС –другой, начиная от сроков и заканчивая заработной платой.

Для ВКС на данный момент зарплата составляет 250 тысяч рублей в месяц, а с 1 марта 2027 года вступает в силу новый закон, который регламентирует уже 717 тысяч рублей в месяц. Все меняется.

– Эти еженедельные изменения – с чем они связаны? Почему так стремительно меняется законодательство?

– Во-первых, требования ужесточается, и на самом деле это правильно. Сейчас ведомства связаны: МВД, налоговая, ФСБ – все работают вместе. Очень много случаев, когда люди прописаны в одном месте, а живут в другом, или по восемнадцать человек в однокомнатной квартире – хотя это нельзя. Поэтому стараются все упорядочить, чтобы было прозрачно.

– Многие работодатели думают: зачем платить юристам, если штатный кадровик скачает бланк из интернета и заполнит? В чем ошибка такого мышления?

– Просто скачать бланк – это не решит многих проблем. Нужно понимать какое заявление или ходатайство необходимо заполнить. Бланк скачать можно, но его еще нужно правильно заполнить. И для разных категорий иностранных граждан разные бланки, так еще и необходимо понимать какой пакет документов необходимо предоставить в МВД и в какой срок. В принципе, справиться самому можно, но на это потребуется время, потому что нюансов очень много. В своей работе я сталкиваюсь с разными вопросами, которые, казалось бы, и возникнуть не могут, а бывает, что и возникают. И заполнение бланков и подачей их в МВД не ограничивается оформление иностранного работника. Необходимо понимать всю структуру и цепочку оформления и трудоустройства иностранного сотрудника.

– Какие ошибки работодателей самые частые?

– Сейчас очень много документов подаем через госуслуги. Как правило, ошибки такие: не ту цифру вписали, не ту дату. Нажимаем дату приема или увольнения одну, а в календарике появляется другая. Это частая история, а у нас всего три рабочих дня на отправку уведомлений.Также некоторые не знают сроков постановки на миграционный учет при въезде – люди приезжают и нарушают сроки.

Бывает с медкомиссиями: не вовремя проходят. Безвизовые граждане не вовремя подают на патент, думая: «Я же въехал, у меня в миграционной карте написано 90 суток, успею». Но по закону они должны в течение 30 календарных дней с момента въезда обратиться в госорган для получения госуслуги.

С визовыми так же есть сроки на въезд, прохождение медкомиссии и дактилоскопии, получение разрешительных документов и продление визы.

– Какие санкции предусмотрены за эти ошибки?

– Штрафы большие, можно сказать, огромные. Если первый раз нарушили, штрафы – 200 тысяч рублей за одного человека. Вообще штрафы от 400 тысяч до 1 миллиона рублей за одного иностранного гражданина, вплоть до приостановления деятельности на 90 суток. Также могут запретить привлечение иностранцев в среднем на 2-3 года, а может быть, и от 2 до 5 лет.

– Проще закрыть компанию и открыть новую?

– Если у компании есть квота, то просто закрыть эту и открыть новую не получится.

– А для самих въезжающих какие ограничительные меры? Только депортация?

– Нет, депортация случается уже в крайних случаях. Для иностранцев сейчас даже нарушение ПДД влечет административную ответственность. Если есть несколько нарушений – вплоть до аннулирования документов, депортации и закрытия въезда.

– Какова базовая схема легального привлечения специалиста из-за рубежа? С чего начать?

– Для получения квоты мы взаимодействуем с центром занятости и порталом «Работа в России», на котором размещаем вакансии, необходимые для иностранцев. Центр занятости смотрит, есть ли у них люди на учете, которых они могут предложить взамен иностранцев. Также есть определенный сайт, на котором мы подаем заявку в министерство на получение квот.

Мы взаимодействуем с отраслевым министерством, с центром занятости, с комитетом по труду.

– Как убедить чиновника, что нужен именно иностранный специалист, а не местный?

– Во-первых, мы должны предоставить договоры подряда – это весомый аргумент, что у нас действительно есть работа для иностранных граждан. Второй момент – мы должны обеспечить жилыми помещениями этих иностранных граждан. Мы пишем гарантийные письма; должны предложить зарплату определенного уровня, а за тем, как она выплачивается, обязательно будет следить налоговая. Просто сказать, что готовы платить такую-то сумму, а потом не платить – так не получится.

В центре занятости предложить и сказать «берите» тоже никто не будет: есть собеседование, ряд процедур. Другое дело, если специалист сам согласится работать. Но есть компании, у которых оквэд предполагает работу в отдаленных местностях и иностранные работники едут почти на 9 месяцев в тайгу – не каждый русский на это согласится. Вахтовый метод подходит не всем.

– Есть ли региональная специфика? Например, для Хабаровского края и ДФО?

– Я работала только в Приморском крае и могу сравнить с ним. В Хабаровском крае строже, чем где-либо, – так могу сказать со слов других специалистов, с которыми разговаривала. МВД относится ко всему более серьезно. Сейчас мы подаем все через госуслуги, но не просто так: отправил – и пришло одобрение. Все равно мы несем в бумажном варианте документы, все равно ходим туда.

– Подводя итог: почему работодателю нужно внимательно следить за миграционным законодательством и обращаться к узким специалистам?

– Нужно очень следить за тем, как меняется миграционное законодательство. Почему нужно обращаться к специалистам? Потому что ситуации бывают разные, и самому с этим справиться не всегда возможно. Каждый должен заниматься своим делом.

В своей практике за 17 лет я видела много разных ситуаций, и не все они были безвыходными. Всегда можно найти законные возможности для решения проблемы. Конечно, штатный сотрудник кадровой службы знает, как трудоустроить человека, а какие документы могут и должны быть у иностранного работника – это совсем другое.