Сахалинский город Оха переживает очередной скандал

Сахалинский город Оха переживает очередной скандал

Фото: Тимофей СУЩЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

ПОСЛЕДНЕЕ СЛОВО ЗА НАРОДОМ

Напомним, что больше двух лет горожане наблюдали за тем, как Александр Шкрабалюк, который, находясь под следствием за превышение должностных полномочий, продолжал цепляться за мягкое кресло. Историю со строительством очистных сооружений и о том, как мэр заставил подчиненных незаконно перевести почти 350 миллионов рублей на счет компании «Дальэлектромонтаж», руководитель которой вскоре после сделки получил пост министра строительства Сахалинской области, здесь знают все и в подробностях.

- Я честно рассказала все на следствии и очень жалею о том, что поддалась уговорам Шкрабалюка, - до сих пор раскаивается подельница экс-главы Охи Светлана Бариева.

Тем не менее, несмотря на глыбу доказательств, у горожан были большие сомнения, что дело вообще дойдет до суда. Обвинительный приговор был вынесен летом 2016 года, но даже судимость не стала препятствием для экс-главы в борьбе за чиновничье кресло. Он всеми силами стремился остаться, если не при основной должности, то хотя бы при власти.

В феврале 2017, после того, как Александра Шкрабалюка окончательно отстранили от власти, было принято решение проводить выборы нового мэра Охи. Тем не менее слух о том, что кандидат от регионального правительства Денис Кан в случае своей победы на выборах собирается оставить подмочившего свою репутацию чиновника при власти в роли одного из замов, возмутило местное население. Подогрел ситуацию и сам Кан, который активно использовал Шкрабалюка во время своей предвыборной кампании.

Борьба на выборах была очень жесткой. Скандалы будоражили избирком Охинского городского поселения. Итог - рекордная явка населения на избирательные участки, высокая активность молодежи и почти с пятидесяти процентным перевесом победа кандидата от КПРФ Сергея Гусева.

Мужчина, как оказалось, уже не первый год боролся с политикой Шкрабалюка и раздачей земли в заказнике «Северный» избранным из окружения экс-мэра под рыбодобычу. Бывший глава, будучи при власти, не раз пытался включить административный ресурс в отношении неугомонного горожанина, но без успешно.

Но даже после того, как народ сделал свой выбор не в пользу единоросса Кана, предпочтя правдолюба-коммуниста Гусева, провокационные попытки переиграть итоги не прекращались. Нового мэра еще до инаугурации пытались лишить поста под ничтожным предлогом, которым стала справка об увольнении с прежнего места работы. На выборы кандидат шел, являясь сотрудником местного авиаотряда. Однако местные суд и прокуратура решили, что волеизъявление народа гораздо важнее какой-то бумажки. Гусев получил ключи от города, а вместе с ними, как оказалось, очень беспокойное хозяйство.

НЕУДОБНЫЕ ВОПРОСЫ

Первое препятствие, с которым столкнулся мэр, - старая команда, которая не желала сдавать позиции, потому что схема работы при Шкрабалюке «свои интересы важнее проблем людей» чиновников мэрии полностью устраивала. Причины столь ярого сопротивления и, собственно, желания того же экс-главы любыми путями остаться при власти стали понятны, когда Сергей Гусев начал разбираться с финансовыми документами.

- Оказалось, что зарплаты некоторых замов необоснованно раздуты. С ними заключены бессрочные договоры, что тоже наводит на не очень хорошие мысли, - рассказывает уже полностью погрузившийся во внутренние дела, доселе закрытой от простых охинцев мэрии, Сергей Гусев. - Есть вопросы к некоторым руководителям муниципальных предприятий, которые в нарушение закона «О муниципальной службе» занимались коммерческой деятельностью. Имели аффилированные предприятия, которые даже привлекали для выполнения муниципальных контрактов.

Но больше всего у нового главы вызывает недоумение то, как чиновники во главе со Шкрабалюком распоряжались бюджетом, заключали контракты, а главное, следили за их исполнением.

О том, что контракты, особенно на строительство домов по федеральной программе по переселению из аварийного и ветхого жилья, выполнялись кое-как, а мэрия Охи принимала объекты с существенными недоделками, писали не только региональные СМИ. После расследования «Комсомольской правды» о «домах-убийцах», где из-за безалаберности застройщика - компании «Труд» - и шкрабалюковской команды, в ускоренном темпе, без должного контроля принявшей дома по улице Карла Маркса в эксплуатацию, люди травятся регулярно газом, прокуратура занялась проверкой. В поле зрения попали и дома на Советской, в которые многие переселенцы из аварийных домов вообще наотрез отказались въезжать.

Сейчас городская прокуратура отстаивает права людей уже в судах и понуждает компанию, пусть даже спустя время, привести все в соответствие и исправить допущенные ошибки, из-за которых люди вынужденны не жить, а выживать в собственных квартирах.

МЭР СМЕНИЛСЯ, А ПРИВЫЧКИ ОСТАЛИСЬ?

И теперь вот новая головная боль. Точнее сказать, наследие экс-мэра. В 2016 году, когда у руля был Шкрабалюк, комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) администрации Охи заключил контракты на сумму около миллиарда рублей с компанией «Энергосила» на строительство все тех же домов по программе переселения. Два дома - 21- и 36-квартирные должны были появиться в селе Тунгор, что в 36 километрах от Охи.

Сахалинский город Оха переживает очередной скандал

Фото: Тимофей СУЩЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

Первое, что смущает в этой сделке, что на жирный кусок в 210 миллионов больше не претендовала ни одна строительная компания. Конкурс был разыгран очень быстро, а стоимость не снизилась. Да и сам контракт вызывает вопросы. Оказывается, заказчик в лице КУМИ принимает у исполнителя не весь дом целиком, а лишь готовые квартиры, как говорится, под ключ. Оплата производится не после приемки работ, а частями. То есть, заказчик дает застройщику полную свободу относительно качества выполняемых работ, мол, как совесть позволит. А позволила она, если судить по домам в поселке Тунгор, очень много.

- Да мы всю зиму наблюдали за тем, как они конструкции заливали, - кипят жители барака по улице Нефтяников, 14«а». - Все тяп-ляп.

Сахалинский город Оха переживает очередной скандал

Фото: Тимофей СУЩЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

- Бетон заливали, как пирог - слоями, никакого подогрева, полное нарушение технологии создания монолитных конструкций, - возмущается Станислав Пригодский, один из кандидатов на переселение. - Я сам бетонщик и знаю, каким должен быть монолит, чтобы он был устойчив к сильным землетрясениям. У нас неблагополучный в этом отношении район. Все помнят Нефтегорск. Я только вчера там был. А сейчас косяки все замажут, плиткой закроют и нас вселят. Один дом уже собираются заселять.

- А нам потом в этих домах жить и трястись от страха. Шкрабалюк уже в Охе людей в «дома-убийцы» заселил. Теперь вот мучаются. Мы так не хотим.

После чего жители таки решились написать заявление в областную прокуратуру.

Жители решились написать заявление в областную прокуратуру.

Чтобы понять, насколько качественно «Энергосила» под «чутким» руководством прежней администрации Охи вела строительство домов, мы отправились на еще не завершенный дом. Картина удручающая: торчащая из потолка и стен арматура, местами бетон уже начал крошиться и выпадать кусками, стены похожи на слоеный пирог и мало напоминают монолитную конструкцию.

ГОВОРЯЩЕЕ ФОТО — СЛОВО СПЕЦИАЛИСТУ

Чтобы не быть голословными, мы показали фотографии и видео эксперту из ведущего проектного института в Хабаровске.

Сахалинский город Оха переживает очередной скандал

Фото: Тимофей СУЩЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

- Даже по фотографиям к качеству строительства есть очень много претензий, очень много, - говорит специалист-эксперт Центрального Проектного института №52 и выдает целую тираду обоснований. - На фото видны оголение и коррозия арматуры монолитных железобетонных плит перекрытий, стен, перемычек над дверными проемами, что влечет за собой потерю несущей способности и дальнейшую коррозию арматуры; отсутствие защитного слоя бетона монолитных железобетонных плит перекрытий и стен; наличие раковин и пор на поверхности бетона плит и стен; отсутствие части бетона в монолитных конструкциях вследствие некачественного вибрирования бетонной смеси; наличие монтажной пены в плитах перекрытия свидетельствует об отсутствии значительной части бетона; наличие монтажной пены и зазоров в месте стыка плит перекрытия и стен свидетельствует об отсутствии жесткого узла стыка плит со стенами (об отсутствии связи стен с плитами и об отсутствии анкеровки арматуры плит и стен); применена арматура, покрытая коррозией, что влечет за собой дальнейшую скрытую коррозию арматуры в теле бетонной конструкции; отсутствие связности бетона вследствие его промораживания, что влечет за собой значительную потерю несущей способности железобетонных элементов; рабочие швы бетонирования выполнены в произвольных местах без соблюдения каких-либо норм и правил по их устройству (они выполнены не в местах наименьших изгибающих моментов; они выполнены не перпендикулярно к направлению бетонирования, а наклонно; возможно, и не расчищен шов перед возобновлением бетонирования) и так далее. Невыполнение данных условий наряду с остальными может повлечь за собой концентрацию напряжения в шве бетонирования с максимальными усилиями, и, как следствие, обрушение плит перекрытий; армирование монолитных перемычек не отвечает требованиям норм и правил; над дверными проемами в перегородках отсутствуют перемычки, что может повлечь обрушение каменной кладки; устройство каменных перегородок выполнено с полным нарушением всех норм и правил по устройству перегородок в сейсмических районах (отсутствуют закладные детали, препятствующие горизонтальным смещениям кладки; отсутствует горизонтальное и вертикальное армирование кладки; не выполнены узлы стыка перегородки со стенами и плитами перекрытия); в бетонных консольных участках плит, таких как балконные плиты и парапетный участок, отсутствуют термо-шпонки (бетонные сквозные отверстия, заполняемые утеплителем) для предотвращения промораживания соответствующих конструкций через мостики холода. И это выводы сделаны исключительно по фотографиям, выполненным при визуальном осмотре наземных конструкций. А что творится внутри самих конструкций, и как выполнены все подземные конструкции и сети - остается загадкой, - акцентирует эксперт. - Для более полного анализа необходима глубокая проработка проектной документации и выполнение детального обследования со вскрытием строительных конструкций здания для выявления скрытых дефектов, поскольку по одному только армированию можно целую книгу замечаний написать! СП 14,13330,2014 «Строительство в сейсмических районах» излагает целый ряд требований, предъявляемых к монолитному домостроению и производству работ.

Также необходимо подтверждение всех документов на применяемые материалы: бетон, арматура, утеплитель, ветрозащитная пленка и так далее. Необходимы акты на скрытые работы, журналы производства работ, журнал бетонных работ, журнал авторского надзора и. А еще нужно проверить инженерные системы отопления, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.

Усомнились в качестве работ «Энергосилы» и в прокуратуре города Оха, куда под контролем из области отправилась жалоба жителей Тунгора.

Интересно, а что о качестве строительства думают в самой компании-застройщике, куда, кстати, недавно в качестве консультанта и был трудоустроен экс-мэр Александр Шкрабалюк.

- Я вообще не в курсе что по домам в Тунгоре проводиться проверка прокуратуры, - сухо прокомментировал Андрей Сургин, директор компании-застройщика «Энергосила», чье качество работ жители поселка поставили под большое сомнение. - И вообще дома недавно проверяла лаборатория и никаких существенных недостатков не нашла.

Сахалинский город Оха переживает очередной скандал

Фото: Тимофей СУЩЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

- Ваша лаборатория проверяла или вы нанимали? - уточняем.

- Нанимали, у нас нет своей лаборатории, - продолжает директор.

- А что про прокурорскую проверку вам даже ваш консультант Александр Шкрабалюк не сообщил? - интересуемся.

- Никто мне ничего не сообщал, от вас первый раз слышу. И вообще я больше ничего комментировать не хочу, - уже на повышенных тонах сказал Андрей Сургин и положил трубку.

Однако насколько качественно компанией «Энергосила» выполнены работы по возведению домов в сейсмоопасной зоне сейчас предстоит выяснить именно прокуратуре, для чего были привлечены независимые эксперты.

- Охинской городской прокуратурой в рамках поступившего коллективного обращения граждан, ожидающих переселения по программе из аварийного жилья в поселке Тунгор, организовано проведение проверки нарушений градостроительного и жилищного законодательства при строительстве двух многоквартирных домов, - объясняет ситуацию Алексей Черба, прокурор города Оха. - В ходе указанной проверки сотрудниками прокуратуры осуществлен выезд на строительную площадку, к проверке привлечены специалисты региональной государственной инспекции строительного надзора и органа местного самоуправления Сахалинской области.

ЧИСТКА ТОЛЬКО НАЧАТА

Возникают и вопросы к руководству КУМИ - как они следили за важной стройкой и следили ли вообще? Однако контракт со строительством домов, как оказалось, это не единственный «подарок» старого мэра новому. Выяснилось, что примерно так же «тяп-ляп» в Охе отремонтировали дворы на 200 миллионов рублей, и практически все работы сейчас переделываются. Но самое забавное то, каким образом КУМИ обходило проблему в виде составления проектно-сметной документации. Чтобы по-честному не объявлять конкурс среди проектировщиков, а отдать работы «своему», проверенному человеку, кто-то решил разбить контракт стоимостью четыре миллиона на 40 частей, чтобы сумма не превышала ста тысяч рублей. Ну, как порешали, так и начертили.

- Мы за этим цирком - тем, как у нас ремонты выполняются - все эти годы наблюдали то со смехом, то со слезами, - рассказывают жители дома 56 по улице Ленина, которым посчастливилось попасть в список по реконструкции дворовых территорий. - Вот и наш двор так спешили отремонтировать, что брусчатку и специальное резиновое покрытие для детской площадки клали прямо на снег. Мы даже не ожидали, что новый мэр заставит их все переделывать.

- Кошмар, что творится, - присоединяется жительница дома на против и с сарказмом в голосе добавляет. - Улицы летом ремонтируют, где это видано?!

Страдают от пристального внимания людей сейчас и подрядчики, уж больно неуютно видеть у себя на объекте каждый день, а то и по несколько раз на день, сотрудников новой команды Охинской мэрии. Не ровен час, опять все завернут и заставят переделывать, так и вся моржа пропадет. Так бедные терпят и работают под пристальным взором горожан, которые теперь не только не боятся высказывать свое мнение, но и знают, что к нему в администрации прислушаются.

Что до чистки рядов, то сразу после того, как стали возникать вопросы относительно методов, а главное, качества работы чиновников из бригады Шкрабалюка, у которых в руках были сосредоточены жирные контракты, последние начали поспешно болеть, увольняться и даже уходить на пенсию. И, судя по всему, мэрию Охи покинет еще много чиновников, и не потому что глава сменился, а потому что не хочется отвечать на неудобные вопросы теперь уже из прошлой жизни городской администрации.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Ошибки мэра Охи придется исправлять правительству Сахалинской области

Маленький город на севере острова ждет развязки в уголовном деле своего главы, с легкой руки которого, по версии следствия, 20 тысяч жителей остались без водоочистных сооружений (читать далее...)

Мэр сахалинского города Оха рассчитывает, что даже обвинительный приговор не лишит его теплого места

Весь город затаил дыхание и ждет развязки громкого уголовного дела, в котором оказался замешан глава города Александр Шкрабалюк и теперь уже экс-министр строительства областного правительства Владимир Левин (читать далее...)